Pendekatan pemberdayaan masyarakat yang diimplementasikan selama ini masih problem based. Padahal ketidak berdayaan masyarakat meliputi segala aspek, selain faktor pendidikan, juga faktor struktural dan sosial serta kondisi lingkungan dan kebijakan – kebijakan yang kurang kondusif untuk menumbuhkan kreativitas dan produktivitas pelaku ekonomi mikro dan usaha kecil menengah dalam mengembangkan potensi lokal.

Seperti telah kita ketahui bersama, bahwa akhir tahun 2015 adalah awal dari pemberlakuan pasar bebas ASEAN oleh masyarakat negara-negara di Asia Tenggara, yang selanjutnya disebut Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Hal itu merupakan peluang dan sekaligus tantangan yang harus disikapi oleh seluruh masyarakat Indonesia. 

Sebagaimana diketahui bahwa salah satu eselon I di Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) adalah Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BPSDM-KP). 

Arsip ialah naskah-naskah yang dibuat dan diterima oleh lembaga-lembaga negara dan badan pemerintah, swasta ataupun perorangan dalam bentuk corak apapun dalam keadaan tunggal maupun kelompok, yang digunakan dalam kegiatan sehari-hari (Pasal 1 UU No. 7 tahun 1971)

Penyimpanan  informasi dalam (bentuk) arsip sering kurang diperhatikan, dan menjadi pekerjaan yang kurang menarik di kantor. Padahal arsip tersebut fungsinya sangat penting bagi kelancaran kegiatan, karena sebagai bahan bagi pimpinan dalam melaksanakan fungsinya yaitu perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan.